7 ДЕКАБРЯ 2021 года 11:30
Новое мышление
Через месяц исполнится 3 года, как в России стартовала реформа системы обращения с отходами, иначе называемая «мусорная реформа». Что за это время успели сделать в Воронежской области?
Что представляет собой мусорная реформа в регионе?
По данным РБК, до 2019 года в России 97% мусора отправлялось на свалки, то есть, захоронение мусора было, по сути, единственным способом обращения с отходами. При этом мусорные полигоны в России занимали площадь в 4 млн гектаров, что сопоставимо с размерами Швейцарии. Власти страны поставили цель снизить количество отходов, вывозимых на свалки, и повысить уровень утилизации мусора до 36% к 2024 году. А согласно указу президента о национальных целях, к 2030 году сортировку должны будут проходить 100% бытовых отходов, и только 50% будут отправляться на захоронение.
Чтобы реализовать эти масштабные цели, в стране изменили порядок сбора и вывоза мусора.
Чтобы реализовать эти масштабные цели, в стране изменили порядок сбора и вывоза мусора.
Что изменила мусорная реформа в Воронежской области?
Как было
Жители:
платили коммунальные платежи управляющей компании, вывоз мусора входил в строчку «содержание и ремонт жилья»
Бизнес:
находил транспортную компанию и заключал договор на вывоз мусора
Транспортная компания
отвечает только за вывоз мусора на свалку
97% мусора на свалке
3% мусора перерабатывается
Как стало
Губернатор
(ответственность за обращение с мусором перешла с муниципального на региональный уровень)
Областной департамент ЖКХ и энергетики
отвечает за выбор регионального оператора по обращению с ТКО, разработку территориальной схемы обращения с отходами и установление тарифов
Ответственный орган: региональный оператор по обращению с ТКО
отвечает за весь цикл работы с отходами: вывоз, сортировка, утилизация, захоронение
Жители платят регоператору за весь цикл работы с отходами, услуга «вывоз мусора» вынесена в отдельную строку квитанции
Юрлица и ИП, производящие ТКО, должны заключать договор с регоператором, его услуги включают весь цикл работы с мусором
Раздельный сбор мусора
Вывоз мусора
Захоронение оставшихся отходов
Переработка
Сжигание с образованием электричества
Сортировка
В Воронежской области с 2020 года работают три региональных оператора по обращению с отходами: государственная компания «Облкоммунсервис» и две частных компании – «Экотехнологии» и «Вега». Три регоператора обслуживают восемь кластеров, на которые поделена Воронежская область.
Что запланировано?
Чтобы повысить процент утилизации отходов, в Воронежской области параллельно идет работа по трем направлениям:
Это поможет избежать образования стихийных свалок в сельской местности и в местах частной застройки.
Обеспечить полный охват территории области площадками для накопления мусора
1
Михаил Батищев
Генеральный директор регионального оператора по обращению с отходами «Экотехнологии»
«Регион планомерно движется к реализации задач реформы: сначала легализация всех отходов (буквально – недопущение нелегального сброса отходов), затем наращивание доли вторичной переработки и снижение доли захоронения»
Охват населения Воронежской области услугой по обращению с ТКО
До конца 2021 года раздельный сбор внедрят в «пилотных» районах: Воронеже, Нововоронеже, Рамонском и Семилукском районах. На эти цели выделено 500 млн рублей из областного бюджета и около 100 млн рублей из муниципальных бюджетов. По планам облправительства, до конца 2024 года раздельным сбором мусора будет охвачен весь регион.
Внедрить раздельный сбор мусора
2
Внедрение раздельного сбора мусора в Воронежской области
Александр Гусев
губернатор Воронежской области
«Без раздельного сбора мусора реализация реформы невозможна. В этом году мы должны закончить эту работу в Воронеже, Нововоронеже, Рамонском и Семилукском районах. И уже в ближайшее время будем тиражировать опыт на другие районы области. Мы сделаем все для того, чтобы раздельный сбор мусора стал для нас нормой. Ведь мы внедряем не только новую систему обращения с бытовыми отходами, но хотим закрепить в сознании людей новую культуру, экологичный подход к утилизации»
К 2028 году в регионе планируется строительство 19 полигонов, оборудованных мусоросортировочными комплексами (МСК). На эти цели будет потрачено порядка 2,1 млрд рублей.
Сортировка отходов
3
Мусоросортировочные комплексы Воронежской области
С введением новой схемы обращения с отходами тарифы на вывоз мусора вырастут. Но губернатор Александр Гусев неоднократно подчеркнул, что за счет строительства новых полигонов плечо доставки отходов от мест накопления уменьшится, и услуги по вывозу ТКО не подорожают существенно.
Роман Савенков
доцент кафедры социологии и политологии ВГУ, кандидат политических наук
«Обыватель не привык задумываться о судьбе производимого им мусора: эта проблема не кажется серьезной, требующей внимания и дополнительных финансовых затрат. Однако вид мусорного полигона или несанкционированной свалки шокирует любого. Новая система обращения с ТКО – это не только изменение организации утилизации, но и формирование новой культуры. Региональные власти осознают трудности этого процесса, открыты для коммуникации и поиска оптимальных решений, двигаются последовательно. Процесс настройки будет долгим, потребует еще многих управленческих усилий от губернатора. А жителям придется научиться разделять мусор, быть требовательными к себе и регоператорам, и конструктивно реагировать на первые результаты реформы».
