27 ЯНВАРЯ 2020 года 17:00

Год спустя: все о воронежской ОЭЗ в одном материале

С момента создания в Воронежской области особой экономической зоны «Центр» прошел ровно год. Что успели сделать за это время, какие условия действуют для резидентов, как получить участок в ОЭЗ — рассказывает директор «Агентства по инвестициям и стратегическим проектам» Воронежской области Данил Кустов.

1

— Воронежская особая экономическая зона «Центр» — одна из самых молодых в России. Чем обусловлено ее создание, какова специфика ОЭЗ и каким образом она встроилась в созданную в регионе систему инвестиционных площадок?

— Действительно, ОЭЗ «Центр» недавно отметила свою первую годовщину — 30 декабря 2018 года Председатель Правительства Российской Федерации подписал постановление № 1774 «О создании на территории муниципального образования Новоусманский муниципальный район Воронежской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа».

«Центр» стала десятой в России площадкой подобного типа. Размещаются они, как правило, в наиболее развитых с экономической точки зрения регионах, для которых характерны преобладание промышленных предприятий, ориентированных на экспорт своей продукции, а также наличие разветвленной транспортной сети и высококвалифицированных кадров. То, что Воронежская область обладает всем этим потенциалом, подтверждает сам факт создания ОЭЗ на ее территории.

Особая экономическая зона заняла верхнюю ступень выстроенной на сегодняшний день в регионе четырехуровневой системы инвестплощадок, в которую также входят территория опережающего социально-экономического развития «Павловск», три государственных и два частных индустриальных парка, а также площадка для субъектов малого и среднего предпринимательства. Создание подобной системы обусловлено большим интересом со стороны бизнеса к реализации новых проектов на нашей территории. И теперь можно смело утверждать, что Воронежская область готова предложить отечественным и зарубежным инвесторам площадки любого уровня для размещения новых предприятий, а также весь комплекс государственных льгот и преференций.

ОЭЗ «Центр» имеет свою специализацию и готова разместить на своей территории предприятия машиностроения и металлообработки, атомной, радиоэлектронной, космической, химической промышленности, индустрии стройматериалов. Площадь ее территории составляет 220 га, из которых производственные, сервисные и другие объекты резидентов будут занимать 168 га, и еще 47,5 га – объекты инженерной инфраструктуры.
Директор «Агентства по инвестициям и стратегическим проектам» Воронежской области Данил Кустов
Директор «Агентства по инвестициям и стратегическим проектам» Воронежской области Данил Кустов

— Расскажите о том, какая работа предшествовала созданию особой экономической зоны на территории Воронежской области.

— Все началось с подготовки соответствующей заявки в Министерство экономического развития РФ. Практика других регионов показывает, что эту работу из-за высокой степени сложности ее выполнения обычно заказывают федеральным консалтинговым компаниям. В нашем случае было принято решение подготовить заявку самостоятельно. Специально для этого в регионе создали рабочую группу, в которую вошли представители подразделений областного правительства, муниципалитетов и ряда других структур. За каждым из ее участников были закреплены определенные функции. К примеру, департамент экономического развития и Агентство по инвестициям и стратегическим проектам готовили финансово-экономическое обоснование создания объектов инфраструктуры ОЭЗ и проводили расчеты прогнозных показателей эффективности ее функционирования; департамент имущественных и земельных отношений формировал перечень земельных участков в границах предполагаемой ОЭЗ; управление архитектуры и градостроительства вместе с коллегами из администрации Новоусманского района осуществляло подготовку документов территориального планирования муниципального образования; «Воронежской индустриальной корпорации» было поручено оформление правоустанавливающих документов на земельные участки в границах ОЭЗ и т.д. В итоге заявка была успешно подготовлена, причем, в довольно сжатые сроки.

Однако в 2016 году Счетная палата РФ выступила с инициативой о введении моратория на создание в стране особых экономических зон, и присвоение этого статуса территориям было приостановлено.

В августе 2018 года во время встречи с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным губернатор Воронежской области Александр Гусев обратился к главе государства с просьбой поддержать создание ОЭЗ на территории региона с целью привлечения новых инвестиций. Президент поддержал наш проект, отметив, что он «продуман, хорошо подготовлен и действительно может дать весьма заметный позитивный эффект для экономики». Фактически на этой встрече и было принято решение о создании особой экономической зоны «Центр».

2

Каждая инвестиционная площадка предполагает наличие развитой инженерной и транспортной инфраструктуры? Во сколько обойдется ее формирование на территории воронежской ОЭЗ и когда завершится строительство всех объектов? Сможет ли создаваемая инфраструктура в полной мере обеспечить потребности компаний-резидентов?

— Особая экономическая зона «Центр» будет обеспечена самой современной инфраструктурой, которая создается с учетом опыта, полученного в процессе строительства расположенного по соседству индустриального парка «Масловский». При этом обязательно будут учтены все нюансы и сложности, с которыми ранее пришлось иметь дело.

Для нормальной деятельности резидентов территорию ОЭЗ планируется обеспечить электрическими, водопроводными, газовыми сетями, системами линий связи, канализации, автодорогами, которые смогут полностью удовлетворить потребности инвесторов. Предусмотрено также создание объектов таможенной инфраструктуры, схема и состав которых уже согласованы Федеральной таможенной службой РФ. Обсуждается и целесообразность строительства железнодорожной ветки.
Воронежская особая экономическая зона «Центр»
В соответствии с соглашением о создании в регионе ОЭЗ, заключенным с Министерством экономического развития, на создание всей ее инфраструктуры из бюджета Воронежской области планируется направить свыше 2,9 млрд рублей. Работа по строительству ряда объектов началась еще в 2019 году. Первым делом приступили к возведению сетей электро— и водоснабжения, водоотведения, подъездных путей к земельным участкам резидентов. На эти цели выделено почти 500 млн рублей. В настоящее время инвесторы уже могут приступать к строительству своих предприятий.

В наступившем 2020 году на инфраструктурные объекты ОЭЗ предполагается направить 1,2 млрд рублей. Эти средства пойдут на завершение строительства подстанции «Парковая» мощностью 63 МВт и иных объектов электроснабжения, а также на создание газораспределительного пункта мощностью 25 тыс. куб. м/час с подводящими сетями, канализации для сетей связи, автостоянки для транспорта и т.д.

В 2021 году в инфраструктуру планируется вложить более 755 млн рублей. В частности, будут построены административно-деловой центр общей площадью около 2,5 тыс. кв. м. и объекты таможенной инфраструктуры, осуществлена реконструкция водозабора, мощность которого увеличится до 6 тыс. куб.м/сутки, завершится строительство автодорог и инженерных сетей вдоль них.

В течение 2022 года планируется построить объекты благоустройства и наружного освещения.

3

Какие тарифы на электроэнергию, воду, газ и т.д. установлены для резидентов ОЭЗ «Центр»? Предусмотрены ли льготы?

— Для резидентов особой экономической зоны «Центр» установлены тарифы, которые являются вполне конкурентоспособными в сравнении с действующими на аналогичных площадках в других регионах. В частности, стоимость 1 кВт/ч электроэнергии для потребителей начинается от 3,6 рубля, 1 кубометра газа — от 5,16 рубля, оплата водопотребления будет рассчитываться, исходя из 42,9 рубля. за 1 кубометр. При этом плата за технологическое присоединение к инженерным сетям, за исключением объектов электроснабжения, с резидентов ОЭЗ «Центр» взиматься не будет. При технологическом присоединении энергопринимающих устройств действует льготная ставка – она составляет 20 тысяч рублей за одно присоединение.
Всю работу по подготовке технических условий на присоединение к сетям и передаче их резидентам будет выполнять управляющая компания ОЭЗ по принципу «одного окна».

4

— Расскажите о порядке получения участка в ОЭЗ? Сколько стоит аренда и выкуп земли для резидентов?

— Порядок получения земельного участка в особой экономической зоне «Центр» предельно прост и понятен. Потенциальный резидент должен подготовить пакет документов согласно перечню, утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации №439 от 19 июля 2012 года.

В этот пакет входят заявка на заключение соглашения о ведении потенциальным резидентом промышленно-производственной деятельности, копии учредительных документов, свидетельств о госрегистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе, а также бизнес-план инвестиционного проекта. Эти документы передаются в департамент экономического развития Воронежской области, где они анализируются и выносятся на рассмотрение экспертного совета.

В случае положительного решения экспертного совета заключается трехстороннее соглашение между правительством Воронежской области, инвестором и управляющей компанией ОЭЗ. Далее заключается договор аренды земельного участка.

Размер арендной платы для резидентов всех особых экономических зон определяется на основании приказа Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации № 190 от 14 июля 2006 года. В зависимости от объема инвестиций применяется система понижающих коэффициентов. Средняя стоимость аренды земельных участков составляет 9,62 руб./кв.м. в год при минимальном объеме инвестиций в 120 млн рублей на гектар площади. Если показатель привлекаемых инвестиций максимален, то есть он превышает 360 млн. рублей на гектар, в этом случае стоимость аренды может быть снижена почти вдвое – до 5,35 руб./кв.м. в год.

Выкупить участок в ОЭЗ «Центр» можно будет после оплаты 100 процентов кадастровой стоимости земли. В настоящее время на уровне регионального правительства рассматриваются возможности снижения стоимости квадратного метра земли и процента общей суммы выкупа, чтобы сделать его более привлекательным для наших резидентов.

5

— Какие компании уже успели стать резидентами воронежской ОЭЗ?

— Первыми резидентами ОЭЗ уже стали четыре компании. Среди них — крупный российский холдинг АЕОН, который построит завод по выпуску замороженного хлеба; компания «Балли» разместит свое предприятие по изготовлению современных детских игровых и спортивных площадок; «ИК «Масловский» уже сейчас возводит завод по выпуску материалов для радиоэлектроники и других отраслей промышленности; четвертый резидент — компания «ПерфоГрад»» с проектом завода по выпуску перфорированного металла, который в том числе будет поставляться на экспорт.


Только эти четыре инвестора вкладывают в свои проекты на территории особой экономической зоны порядка 7,4 млрд рублей, создавая в регионе почти 1250 новых рабочих мест.

Уже в первом квартале этого года компания «КВАНТ» также намерена подать документы и получить статус резидента. Этот инвестор планирует создать сборочное производство бытовой электроники.

Компаний, с которыми Агентство по инвестициям ведет работу по размещению своих производств на территории области, достаточно много, но пока преждевременно их называть. Окончательные решения будут приняты по итогам запланированных встреч губернатора Воронежской области Александра Гусева с инвесторами.

— Губернатор Воронежской области поставил задачу максимально заполнить территорию ОЭЗ резидентами в течение 2020 года. Есть ли в этой связи планы по ее расширению за счет освоения новых площадок?

— В соответствии с поручением губернатора Воронежской области такая работа уже ведется. Сотрудники Агентства по инвестициям совместно с коллегами из областного департамента экономического развития и ряда муниципальных районов рассматривают в качестве потенциала для развития ОЭЗ площадки, которые находятся как вблизи от Воронежа, так и в отдаленных районах области. В частности, речь идет о территориях в Верхнехавском, Бобровском, Бутурлиновском, Каширском, Лискинском, Новоусманском, Семилукском, Хохольском и других районах. После проведения глубокого анализа потенциальных площадок с учетом удобства их расположения, логистики, минимизации затрат на создание инженерной, транспортной инфраструктуры и привлечение кадров будет принято окончательное решение в пользу той или иной территории.

6

Какие аргументы в пользу создания новых производств на территории Воронежской области Вы приводите в личных беседах с потенциальными инвесторами? В чем основные преимущества ОЭЗ «Центр»?

— Все наши преимущества хорошо известны, и специалисты Агентства по инвестициям презентуют их во время проведения переговоров с инвесторами.

Прежде всего, это удобное территориальное расположение ОЭЗ «Центр». Она находится всего в 15 км от центра Воронежа, и столь близкое соседство с развивающимся миллионным городом, обладающим значительными экономическими, логистическими, трудовыми и другими ресурсами, является очень важным фактором для инвесторов.

Буквально рядом с ОЭЗ «Центр» проходит важнейшая транспортная артерия страны — федеральная автомобильная трасса М4 «Дон», связывающая столичный регион с югом России. В непосредственной близости также расположена железная дорога.

Очень важно и то, что в Воронеже сосредоточен огромный кадровый потенциал. По численности студентов регион занимает второе место в ЦФО после Москвы. Ежегодно наши высшие и средние специальные учебные заведения выпускают тысячи квалифицированных специалистов для всех отраслей экономики, что практически решает проблему подбора персонала на новые рабочие места.

И, наконец, резиденты ОЭЗ «Центр» получают существенные налоговые преференции. В течение первых 10 лет для них предусмотрены нулевые ставки налога на имущество предприятий и транспортного налога. Кроме того, компании на 5 лет освобождаются от уплаты земельного налога. Также в первые пять лет действует минимальная ставка налога на прибыль в размере 2%, уплачиваемых в федеральный бюджет. В течение последующих пяти лет ставка по этому налогу составит 7%, из которых 2% зачисляются в федеральный бюджет и 5% — в региональный, а затем – 15,5% (2% — в федеральный бюджет и 13,5% — в региональный).

Также для резидентов действуют правила свободной таможенной зоны, которые предполагают полное освобождение от пошлин на ввоз иностранного оборудования и на экспорт готовой продукции.

7

— Наверняка, прочитав это интервью, многие представители бизнеса увидят перспективу в реализации проектов на территории ОЭЗ «Центр»? Куда они могут обратиться за дополнительной информацией?

— Более подробную информацию об особой экономической зоне «Центр» потенциальные инвесторы могут получить, обратившись в Агентство по инвестициям и стратегическим проектам. Наши специалисты всегда готовы оказать им необходимую консультационную помощь. На Инвестиционном портале Воронежской области создана и работает «круглосуточная горячая линия» для инвесторов, позвонив на которую, можно получить исчерпывающие ответы на все возникающие вопросы.

Мы также приглашаем представителей отечественного и зарубежного бизнеса лично посетить Воронежскую область и готовы подробно рассказать им об условиях работы на нашей территории. Уверен, что после ознакомления с экономическим потенциалом региона, его инвестиционными возможностями и созданными комфортными условиями ведения бизнеса многие примут положительные решения о реализации новых инвестпроектов на воронежской земле.