Почему платные парковки Воронежа — неизбежное благо для всех?

Цивилизованный подход, применяемый в Европе и США, — это приоритет интересов пешеходов над автомобилистами. Из-за роста уровня автомобилизации считается дикостью хранение огромного количества машин на улично-дорожной сети мегаполисов. Примерно 92% машин в центре Воронежа паркуют с утра и до вечера просто потому, что их владельцы находятся на работе.

Количество парковочных мест фактически не растет, а вот число машин — увеличивается на 5-6% в год. Примерно треть авто в час пик в центре попросту курсируют в поисках свободного места (так называемый блуждающий трафик). И под весь этот объем нереально разово создать десятки тысяч машино-мест. Этому помешают как историческая застройка, так и неизбежно следующий за этим новый виток дефицита парковочных пространств.

В Америке и Европе к этому пришли давно, поняв, что платная парковка — эффективный и понятный инструмент управления спросом на дефицитный ресурс пропускной способности улиц больших городов. Напомним, что за рубежом не только внедряют платный паркинг, но и нередко запрещают въезд в центр на личном транспорте, вводят дополнительный налог на пользование авто и т.п.

Впервые информация о том, что запуск платных парковок в Воронеже перенесут на осень, появилась в конце января 2018 года. Несмотря на то, что ее официально опровергали (речь шла о волнующих администрацию города вопросах: межевание земли, администрирование платежей и т.п.), в итоге все же было принято решение о старте в понедельник, 1 октября.

После этого горожане отчетливо разделились на 2 лагеря — сторонников и противников идеи платных парковок. Руководитель проекта со стороны мэрии Максим Захаров считает, что такое разделение ожидаемо, но...

Организацией и контролем процесса занимается выигравшая на безальтернативной основе конкурс белгородская компания «Городские парковки». За спиной инвестора — результативный опыт реализации подобных проектов в 10 городах (в том числе Санкт-Петербурге, Казани, Сочи, Белгороде). Стоимость воронежского проекта — 115 млн рублей. По расчетам, он должен окупиться для инвестора за 5,5 лет. В течение этого срока 25% выручки будет поступать в бюджет города, далее — по 40%.

Так что и здесь не стоит сетовать на отсутствие конкуренции за концессию парковочных пространств или нехватку опыта. Или хотели бы переиграть конкурс, в котором очутятся малоизвестные компании?

Рассматривая опыт других городов по введению платных парковок, власти Воронежа принимали ограничительные, а не запретительные меры. Например, не будет реализована идея совсем ограничить въезд в центр и оставить там только общественный транспорт, а также места для пеших и велосипедных прогулок — как это принято во многих европейских мегаполисах.

Как утверждают организаторы проекта, перевозчики проинформированы об ожидаемом увеличении пассажиропотока и готовы утром и вечером увеличивать количество рейсов на автобусах большой вместимости. Да, и вот это, пожалуй, единственное пока слабое место всего проекта: общественный транспорт должен соответствовать изменениям. Как говорит сопредседатель общественной организации «Город и транспорт» Михаил Фурсов, внедрение платных парковок в целом может занять 3-5 лет. Хочется, чтобы ощутимое улучшение сферы пассажирских перевозок произошло гораздо раньше.

В последние месяцы в Воронеже часто обсуждается тема передачу в концессию различных городских пространств: парки, подземные переходы, парковки наконец. И это новый системный подход: пространство становится источником постоянного и неплохого дохода для бюджета.

Руководитель «Городских парковок» Олег Михалин подчеркивает: с началом работы проекта оборачиваемость машино-мест увеличится в несколько раз: 6 тыс. парковочных мест будут в течение рабочего дня использовать порядка 60 тыс. автомобилей.

«Подчеркну, что парковочное пространство в Воронеже — это не платная парковка, а свободная. Плата — это один из инструментов для регулирования загруженности парковочных карманов. До 1 октября из 6 тысяч парковочных мест 92% с утра до вечера занимали одни и те же машины. Это не позволяло создать условия для оборачиваемости каждого из мест», — отмечает Михалин.

Как отметил первый замглавы администрации Воронежа по городскому хозяйству Сергей Петрин, средства, полученные от реализации проекта, будут направлены на улучшение транспортной инфраструктуры города.

Первые паркоматы появились в Воронеже во второй половине сентября. До конца 2018 года платные парковки появятся на Кольцовской, Пушкинской, Никитинской, Театральной, Фридриха Энгельса, Среднемосковской и Оржоникидзе. Они затронут два района — Центральный и Ленинский, порядка 60 улиц, 6 тыс. парковочных мест и 18 территориальных зон. Речь идет практически обо всем центре: о территории от цирка до вокзала «Воронеж-1» и от площади Застава до Университетской площади. Вся подробная информация размещена на сайте «Парковочное пространство Воронежа» (пока он работает в тестовом режиме).

Платной парковка на обозначенной территории будет с 8 до 20 часов в рабочие дни. Стоимость — 40 рублей/час. С 20 до 8 часов, а также в выходные и праздничные дни оставить машину в зоне платной парковки можно бесплатно. При этом, первые 15 минут парковки — бесплатные. Если владелец оставил машину, например, на 1 час 15 минут, то оплатить придется 2 часа парковки. Однако, если оплата произведена ровно после часа, то у припарковавшегося есть «бесплатные» 10 минут, чтобы покинуть зону платной парковки. Функции контроля будет также осуществлять оператор парковок. Следить за соблюдением правил будут стационарные камеры фотофиксации, 10 экипажей автомобильных патрулей и пешие инспекторы. Нарушителям грозит штраф 1,5 тыс. рублей и передача материалов о несоблюдении правил в административные комиссии соответствующего района.

Оплатить парковку можно в парковочном автомате, отправив смс на короткий номер, через мобильное приложение, в отделениях банка и на сайте «Парковочное пространство Воронежа». Платить можно не только по часам, но и купить абонемент на сутки (400 рублей), на месяц (4,5 тыс. рублей) и на год (50,2 тыс. рублей). Резиденты платных парковок (те, кто зарегистрирован в зоне парковки) смогут получить годовой абонемент за 1,8 тыс. рублей. На каждую квартиру или жилой дом можно оформить не более двух разрешений. Специальные бесплатные абонементы могут оформить инвалиды, участники ВОв и узники концлагерей.

Очевидно, что подобный проект — во многом (если не во всем) новый для Воронежа. Поэтому нас наверняка ждут этапы «отладки» и привыкания. А, как известно, в такие времена принято делать скидку на отсутствие опыта и набраться терпения. В конце концов, если задумка сработает, выиграют от этого все: власти, инвестор, перевозчики автомобилисты и пешеходы.